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关注:74     发表时间:2016-10-06 10:24:49

2016729日)

    全国双拥模范命名表彰大会今天隆重召开,习近平总书记亲切会见会议代表,李克强总理出席会议并发表重要讲话,着充分体现了党中央、国务院、中央军委对双拥工作的高度重视、对全国双拥战线同志们的亲切关怀。大会的胜利召开,对于弘扬我党我军的优良传统,进一步做好新形势下双拥工作,巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系,动员和激励广大军民为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、实现中国梦强军梦,具有十分重要的意义。

    李克强总理的重要讲话,充分肯定了十八大以来全国双拥工作取得的新成绩,从战略和全局的高度,深刻阐明了做好了新时期双拥工作的重大意义,强调,要全力支持国防和军队建改革,充分发挥军队优势支援经济社会建设,加强组织领导、完善工作机制、创新工作载体、推动双拥工作深入开展。总理的讲话,立意高远、内涵丰富、思想深邃,针对性、指导性非常强,是我们做好今后一个时期双拥工作的重要指引和根本遵循。各级、各有关部门、各驻晋部队要认真学习领会,坚决贯彻落实,努力把新形势下的双拥工作抓得更加深入扎实、富有成效。对于大会精神特别是李克强总理重要讲话精神的贯彻落实,省双拥办要尽快下发通知,做出专门安排部署,提出具体工作要求。

    省委、省政府、省军区对此次会议的召开高度重视。刚才,我们全国双拥工作领导小组向我省受到表彰的先进单位和个人颁了奖。他们在双拥工作中做出了优异成绩和重大贡献,是我省双拥战线的杰出代表。在此,我代表省双拥工作领导小组,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,希望你们戒骄戒躁、再接再厉、再立新功,也希望全省各行各业都向他们学习,进一步发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统。

    下面,受省委副书记、省双拥工作领导小组组织楼阳生同志委托,我就近年来全省双拥工作情况以简要回顾和总结,并就做好当前和今后一个时期的双拥工作讲几点意见。

一、 扎实工作、开拓创新,全省双拥工作在经济社会发展中取得丰硕成果

    双拥工作是我们党动员广大军民相互支持、团结奋斗的一项重要工作,在中国革命、建设、改革的各个时期发挥了重要作用。2012年以来,全省各级、各部队深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记关于军民融合发展的系列重要指示精神、特别是大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,巩固发展坚如磐石的军政军民关系,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量的重要论述为指引,坚持把双拥工作摆在政治和全局的高度,围绕深化国防和军队改革、促进经济社会发展两方面任务,积极探索,主动作为,各项双拥工作取得显著成效。概括起来,主要体现在以下五个方面。

    (一)党政军齐抓共管,双拥工作高位推进。省委、省政府、省军区始终高度重视双拥工作,把做好这项工作作为促进经济社会发展、维护社会和谐稳定和加强驻军部队建设的基础工程来抓,纳入党委、政府重要议事日程,纳入军地建设总体规划,加强组织领导,协调各方强力推进。省委、省政府推出了党管武装、国防教育、军民融合发展、军人军属优抚优待等一系列重大举措,实现了由党政拥军向社会拥军、由物质支持向政策支持、由解难帮困向服务打赢等方面的深化拓展。省委、省政府、省军区将军地协调会议确定为常态工作机制,连续两年集中研究解决军地反映的热点难点问题。各级党委、政府主要领导既挂帅又出征,把双拥工作列入一把手工程和近期目标,重大活动亲自参加,重大事项亲自过问,重大问题亲自处理;各部门、各行业主动作为、密切配合,自觉把双拥工作纳入重点实施项目、纳入目标考核范围,与业务工作同步规划、同步实施、同步推进,推动了双拥工作深入开展。全省两新组织(新经济组织和新社会组织)拥军团体不断增加,拥军活动开展经常,拥军形式丰富多样,取得了良好的效果。

(二)深入开展宣传教育,双拥气氛更加浓厚。各地、各部队紧密结合纪念双拥运动70周年、抗日战争胜利70周年、红军长征胜利80周年等重要活动,采取多种形式,广泛开展国防和双拥宣传教育,积极引导广大军民自觉增强双拥意识。各级积极打造国防教育和双拥宣传山西模式,把每年7月中旬到8月中旬定为双拥宣传月,着力筑牢广大军民爱国拥军、爱民奉献的思想根基。目前,全省已建成国防教育基地90多个、双拥宣传网络平台450多个、大型公益宣传牌8600度块,每年还评选表彰号军嫂、兵妈妈等先进典型,开展主题征文、读书演讲、形势报告等群众性教育活动,形成了立体化、常态化的宣传教育格局。晋中市左权县创作演出的《太行奶娘》,申请讴歌老区人民不惜牺牲一切养育八路军后代的感人事迹,在省内外演出280多场次,产生了广泛的社会影响。各级军事机关还结合建设军史馆、荣誉室。增设国防教育展室,加强对双拥先进事迹的宣传,组织地方人员参观30余万人次,共同营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。

(三)大力支持部队建设,拥军服务扎实有效。各级党委、政府着眼贯彻军民融合深度发展战略部署、助力推动国防和军队现代化建设,在部队基础设施建设、后勤保障社会化和军地通用高科技研发等方面,进一步加大支持力度,积极探索行之有效的方法和路子,加速推进一体化发展进程。四年来,全省累计投入资金近15亿元、划拨土地3400度亩,支持部队战场建设、训练演习、装备更新升级或改建营房和训练设施,修建部队进出道路140度公里。各市、县结合实际推进军民融合深度发展,在民用机场、交通干道、通信网络等基础设施建设中兼顾国防和军事需求,广泛开展科技拥军、智力拥军、法律拥军和社会拥军活动,建立科技拥军培训基地140个,帮助部队培训人才20多万人,有力支持了部队现代化建设。吕梁市与国防科大组成军民融合研究院,在云计算、无人机系统等多项领域积极开展技术研发与成果转化,直接服务区域经济发展和国防现代化建设,得到军地领导高度肯定。

(四)落实优抚安置政,排忧解难成效明显。各级党委、政府着眼于维护官兵和优抚对象合法权益,主动客服困难、积极配合完善与经济社会发展相协调、与国防军队建设相适应的优抚安置相关政策。2012年至2015年,全省各市重点优抚对象优恤补助标准连续每年提标13%以上;对近3万座零散烈士墓和2000座零散烈士纪念设施进行了抢救保护;共安置符合条件退役士兵1.8万人,为4.3万名退役士兵足额发放自主就业一次性经济补助共6.5亿余元,组织2万余名退役士兵入校参加了职业教育培训,参训率达80%以下;按计划安置转业干部2232名,安置随调家属272名,为2683名军队干部子女安排就近入学。针对军人随军家属就业安置问题,省军地协调会专题进行了研究解决,随军未就业家属生活补助做到了全覆盖、全落实,特别是太原市在经济压力较大情况下大幅提高补助标准至每月600元,较好地解决了军人军属后顾之忧。

(五)积极主动回报人民,拥政爱民工作成绩突出。驻晋部队官兵视驻地为故乡、把群众当亲人,深入扎实做好拥政爱民工作,大力支持地方建设发展,以实际行动展示了人民军队为人民的良好形象。积极支持地方保障和改善民生,扎实开展十个带头四帮一扶等援建活动,结对共建144个贫困村,帮建87所中小学,自主贫困学生1.2万多名;参与支持环境改善行动,四年来累计清理河道140多公里,清运渣土15万余方,造林面积超过20万亩;广泛参加平安创建、和谐创建活动、制定印发《山西省军地平安创建工作实施意见》,在华北五省中率先与北京军区空军签订《平安建设协作机制意见书》,积极参与社会治安综合管理,执行抢险救灾、维稳处突、重大活动安保任务500多次,特别是2016“2.15”洪洞县曲亭水库溃坝事故发生后,驻军官兵迅即触动,堵筑坝体,疏散群众,最大限度保护了人民群众生命财产安全,收到各方高度赞誉。

上述成绩的取得,是省委、省政府、省军区坚强领导的结果,是双拥战线通知们勤奋工作、无私奉献的结果,也是社会各界、军队各方共同支持的结果。借此机会,我代表省双拥工作领导小组,向与会的同志们,并通过大家向长期以来关心支持双拥工作的各级党委、政府和社会各界表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、围绕中心、主动作为,推动双拥工作在改革发展中取得更大成绩

刚才、李克强总理对当前和今后一个时期的双拥工作做出了全面部署,提出了明确要求。我们一定要深入学习贯彻总理的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,积极适应新形势、新任务、新要求,紧紧围绕国防和军队建设、经济社会发展大局,坚持为提高驻晋部队战斗力服务、为地方经济发展服务、为广大军民服务,更加深入、扎实、有效地开展双拥工作,为推动实现中国梦强军梦提供强有力的保障。为此,要着重抓好以下五个方面。

(一)着眼打牢军政军民团结奋斗思想基础,在深化双拥宣传教育上加大力度。这是做好双拥工作、加强军政军民团结的基础性长远性工作。一是要组织部队官兵和干部群众深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是推进军地融合发展、加强军政军民团结的重要论述,坚持不懈地用党的创新理论武装军民、引领军民。二是要充分利用主流媒体和新兴媒体,广泛宣传双拥光荣传统和新世纪军民团结奋斗的生动实践,营造浓厚的双拥舆论氛围。三是要依托爱国主义教育和国防教育基地等阵地,开展生动的双拥宣传教育,强化广大军民国防观念和爱国情怀。四是要发挥先进文化教育的引领作用,组织开展群众喜闻乐见的双拥文化活动,使广大军民在充分享受更好公共文化服务的过程中受到教育和启迪,进一步增强做好双拥工作的自觉性和主动性。

(二)着眼实施改革强军战略,在支持深化国防和军队改革上聚焦用力。2015年底,中央军委印发了《关于深化国防和军队改革意见》,并召开中央军委改革工作会议进行了安排部署。各级、各部门一定要深入学习领会、全面贯彻落实中央精神,全力支持驻晋部队完成各项改革任务。一是要增强支持军队改革的政治自觉和行动自觉,切实把支持配合工作当分内之事,把助推部队战斗力提升作为应尽之责,引导各级正确理解中央决策意图,以实际行动拥护、支持、参与改革。二是要大力支持军队完成各项改革任务,按照习总书记提出的拿出一些特殊措施和倾斜政策的要求,进一步健全服务保障体系和相关政策制度,做好退役军人、职工安置等工作,以实际行动支持改革强军战略全面实施。三是要全力支持部队加强军事斗争准备,支持部队重大军事项目和战场建设、加强军事设施保护、完成多样化军事任务,全面提升打赢信息化战争、有效履行使命任务的军事能力。

(三)着眼设施十三五规划,在服务山西经济社会发展上积极有为。希望驻晋部队牢固树立、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,发挥部队听党指挥、能打胜仗、作风优良的优势,为实现我省十三五时期各项规划目标凝聚力量、积极作为。一是要聚焦推进山西重大战略实施,在完成以军事斗争准备为首要的各项任务的同时,积极利用军队人才、装备、技术、基础设施等方面的资源和优势,大力支持地方经济社会建设,深入扎实做好支援山西建设工作,以实际行动为民造福、为晋兴利。二是要聚焦维护社会和谐稳定,围绕建设平安三晋、和谐三晋、加强共促团结、联防联治工作,继续完成好反恐维稳、抢险救灾、安保警戒等任务,及时妥善处置各种突发时间,全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是聚焦打赢脱贫攻坚战,根据中央脱贫攻坚决策部署和我省工作安排,按照精准扶贫、精准脱贫要求,图书革命老区、连片特困地区,突出革命伤残军人、在乡复原老军人和烈军属中的贫困人口,积极参加定点扶贫工作,帮助发展生产、增加收入,在打赢扶贫攻坚战中发挥优势和作用。

(四)着眼促进军民融合深度发展,在发挥双拥作用上彰显优势。双拥工作是军地沟通协调的桥梁纽带,军地各级、各部门都要从推进发展战略、维护国家安全出发,做好各项工作,发挥双拥工作的传统和优势,推动军民融合深度发展。一是要认真研究新形势下军民融合深度发展的特点规律,总结推广全省各地可复制的经验做法,学习借鉴外省市的好经验,提升双拥工作的水平。二是要把推动军民融合深度发展列入地方党委军会、双拥工作领导小组、军地联席会重要内容,纳入双拥模范城(县)创建考核标准,完善军地相互支持、相互合作的体制机制,确保军民深度融合各项任务、各项举措落到实处。三是要注重发挥两新组织尤其是高新企业在计算机、新材料、新技术等领域的优势,广泛发动社会力量参与双拥工作,形成推进军民融合深度发展德 整体合力。

(五)着眼维护广大军民切身利益,在增强军事职业吸引力上务见成效。各级、各部门要制定符合实际、解决问题的政策措施,切实维护好军人军属和优抚对象合法权益,凝聚提升军心士气,增强军事职业吸引力。一是要从完善政策、健全制度、落实规定入手,着力解决退役军人安置难、随军家属就业难、优抚政策落实难、高素质兵员征集难、军地矛盾协调难五难问题。二是要完善军人军属优待抚恤政策,建立军地奖励表彰衔接机制,广泛开展走访慰问和社会化拥军活动,大力宣传优秀复退军人先进事迹,树立模范典型,进一步增强军人军属荣誉感自豪感。三是要深化双拥模范城(县)创建活动,执行军地协调会议制度,发挥平台载体功能,推进双拥政策落实,解决重点难点问题。四是要加强对各地执行双拥法规政策的监督检查,充分发挥法律监督、行政监督、舆论监督等作用,切实卫华好部队官兵和广大优抚安置对象合法权益。

     同志们,在新的历史起点上做好双拥工作,使命光荣、责任重大。我们要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,按照省委、省政府的决策部署,振奋精神、真抓实干,努力促进全省双拥工作再上新台阶、取得新成效,为推动实现强军兴军目标和塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起做出新的更大贡献!


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